武漢首次出臺(tái)機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工爭議處理辦法
本報(bào)訊（記者郭婷婷)武漢市人事爭議案件60%集中在事業(yè)單位編外用工，由于長期缺少法律法規(guī)約束，事業(yè)單位編外人員權(quán)益遇到侵害時(shí)，往往都會(huì)敗訴。武漢市人事局近日出臺(tái)了《機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工人士爭議相關(guān)問題暫行處理辦法》，對(duì)編外用工人員的待遇、保險(xiǎn)、合同等進(jìn)行了規(guī)定。今后，武漢市事業(yè)單位編外用工將改為由人才公司派遣。
保險(xiǎn)參照城鎮(zhèn)企業(yè)職工規(guī)定
武漢市人事局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對(duì)工人和企業(yè)單位人員，國家《勞動(dòng)法》都有相關(guān)保護(hù)規(guī)定，但事業(yè)單位用工保護(hù)卻成為法律上的空缺。由于長期缺少法律法規(guī)約束，近幾年武漢市機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工人事爭議案件急劇增多，主要涉及合同、待遇、保險(xiǎn)等問題，已經(jīng)占到全部投訴的60%以上。
《處理辦法》規(guī)定，事業(yè)單位招聘的編外人員工資待遇不得低于武漢市最低工資標(biāo)準(zhǔn)，試用期的工資不得低于勞動(dòng)合同約定工資的80%。編外人員的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)等應(yīng)參照城鎮(zhèn)企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定。退休返聘的人員或已參保的再就業(yè)人員不再參保。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位對(duì)已聘用的編外人員應(yīng)進(jìn)行清理，不適應(yīng)崗位的要予以清退，但必須根據(jù)解聘人員在本單位的工作年限按相關(guān)規(guī)定支付補(bǔ)償金。
合同由政府人事部門鑒證
為避免以后事業(yè)單位出現(xiàn)更多的人事爭議，今后武漢市事業(yè)單位使用編外人員將逐步改為由人才公司派遣�！耙院笫聵I(yè)單位招聘編外人員，可能就像聘用家政工一樣了�！蔽錆h市人事局有關(guān)負(fù)責(zé)人稱。
《處理辦法》規(guī)定，機(jī)關(guān)事業(yè)單位因工作需要使用編外人員時(shí)，應(yīng)實(shí)行人才派遣方式，并由人事部門制定的人才派遣機(jī)構(gòu)辦理人才派遣手續(xù)。派遣人員與人才派遣機(jī)構(gòu)簽訂合同，并由政府人事部門鑒證，作為日后發(fā)生人事爭議時(shí)仲裁的依據(jù)。
目前，事業(yè)單位已經(jīng)與編外人員簽訂勞動(dòng)合同的，合同中的工資、社保、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按新規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。在合同到期后，再轉(zhuǎn)為人才派遣方式。已經(jīng)與事業(yè)單位存在實(shí)施勞動(dòng)關(guān)系沒有簽訂勞動(dòng)合同的，應(yīng)轉(zhuǎn)為人才派遣方式。
一些編外用工比較多的單位，還要專門建立人事爭議調(diào)解組織。編外人員因工資報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、解除勞務(wù)關(guān)系及履行勞動(dòng)合同發(fā)生爭執(zhí)時(shí)，應(yīng)通過派遣機(jī)構(gòu)先行向用人單位調(diào)解，對(duì)不可調(diào)和的爭議可在限期內(nèi)向人事仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁
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