2007年6月,成都市政府出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)成都服務(wù)外包發(fā)展的若干意見》,并設(shè)立了發(fā)展服務(wù)外包工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面推進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這對(duì)成都服務(wù)外包行業(yè)的發(fā)展起到了極為重要的推動(dòng)作用。
《關(guān)于促進(jìn)成都服務(wù)外包發(fā)展的若干意見》提出:提高認(rèn)識(shí),明確服務(wù)外包發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn);整合資源做好規(guī)劃和布局;加大扶持,積極支持企業(yè)做大做強(qiáng);加強(qiáng)培訓(xùn),大力培訓(xùn)和引進(jìn)服務(wù)外包人才;完善服務(wù),營造服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
成都的發(fā)展目標(biāo)是,到2010年,服務(wù)外包業(yè)務(wù)總額達(dá)到800億元人民幣,其中服務(wù)外包出口達(dá)到5億美金;擁有超過20萬服務(wù)外包從業(yè)人員;吸引500家海內(nèi)外公司在成都建立服務(wù)外包企業(yè),其中100家取得CMM或CMMI3級(jí)以上認(rèn)證。加快發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè),通過35年的努力,打造全國一流、國際知名的服務(wù)外包基地。提出積極主動(dòng)承接國際服務(wù)外包,是成都轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式、提高利用外資質(zhì)量、緩解就業(yè)壓力、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要途徑,是成都加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要舉措。
在整合資源方面,成都有關(guān)部門要在市場(chǎng)準(zhǔn)入、規(guī)劃保障、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、財(cái)政促進(jìn)等多個(gè)方面加緊出臺(tái)創(chuàng)新措施,形成高效便捷、與國際慣例接軌的加快服務(wù)外包發(fā)展的政策體系;明確重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域和實(shí)施步驟,在通訊、交通、電力等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面預(yù)留充分發(fā)展空間,有條件的區(qū)(市)縣要圍繞總體規(guī)劃,整合資源,充分發(fā)展空間,促進(jìn)技術(shù)、人力、政策資源的高度集成;每年由市本級(jí)財(cái)政設(shè)立不低于5000萬元的專項(xiàng)資金支持服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
在扶持企業(yè)方面,成都高新區(qū)內(nèi)設(shè)立并經(jīng)科技主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的服務(wù)外包企業(yè),按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。新開辦的上述內(nèi)資企業(yè)和中外合資經(jīng)營企業(yè)自獲利年度起免征所得稅2年;對(duì)銷售額或用工人數(shù)達(dá)到一定規(guī)模的服務(wù)外包企業(yè),市政府在技術(shù)改造、貸款貼息、人員培訓(xùn)等方面給予一定的資金支持;對(duì)在成都市新設(shè)立的國際國內(nèi)知名服務(wù)外包人才中介機(jī)構(gòu)建的自用辦公用房,按每平方米1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性資金補(bǔ)助,對(duì)其租用的自用辦公用房,3年內(nèi)每年按房屋租金的10%,由所在區(qū)(市)縣給予補(bǔ)貼等一系列的政策,極大地提高了企業(yè)入駐成都的積極性。
在人才培養(yǎng)方面,市政府從市工業(yè)發(fā)展基金中安排2億元服務(wù)外包人才培訓(xùn)專項(xiàng)資金,全部用于支持高新區(qū)實(shí)施服務(wù)外包從業(yè)人員倍增計(jì)劃,吸引服務(wù)外包高級(jí)人才來蓉就業(yè)和創(chuàng)業(yè),建立服務(wù)外包的人才培養(yǎng)體系,通過實(shí)施人才行動(dòng)計(jì)劃,整合高校、企業(yè)、政府和社會(huì)培訓(xùn)等資源,大力開展服務(wù)外包人才的實(shí)戰(zhàn)性培訓(xùn)和指定性開發(fā),促進(jìn)了人才產(chǎn)銷銜接,將為成都服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大提供持續(xù)不斷的人才支撐。
在創(chuàng)造服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境方面,成都成立以市長為組長的服務(wù)外包發(fā)展工作小組,負(fù)責(zé)研究和協(xié)調(diào)全市服務(wù)外包發(fā)展的重大問題;加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,以創(chuàng)建國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市為契機(jī),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的管理和服務(wù),依法嚴(yán)懲知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為和違法行為;營造良好的誠信環(huán)境,依托成都市服務(wù)外包行業(yè)協(xié)會(huì),構(gòu)建行業(yè)自律公約制度,強(qiáng)化從業(yè)人員職業(yè)道德,規(guī)范市場(chǎng)秩序;建立服務(wù)外包公共服務(wù)平臺(tái),鼓勵(lì)企業(yè)積極參與中國服務(wù)外包信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),建立成都服務(wù)外包信息網(wǎng)站;建立服務(wù)外包統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,加強(qiáng)服務(wù)網(wǎng)外包發(fā)展的趨勢(shì)分析,為服務(wù)外包企業(yè)提供市場(chǎng)信息服務(wù)。
|