5月8日，國務(wù)院法制辦公布了《勞動合同法》實施條例草案。草案全文共45條，對《勞動合同法》部分條文不清晰、界定模糊等地方做出補(bǔ)充和說明。日前，記者采訪了江蘇南京正鵬律師事務(wù)所律師嚴(yán)震，請他對新法實施條例草案進(jìn)行了解讀。
[亮點一]企業(yè)將無法買斷工齡
據(jù)了解，《勞動合同法》實施條例草案第二十四條，增加了“勞動合同的中止”制度。這一條款解決了用人單位和勞動者在實際操作中的很多問題。
還有，條例草案的第十三條規(guī)定，勞動合同解除或者期滿，用人單位未依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，或者未辦理解除、終止勞動合同手續(xù)并辦理工作交接手續(xù)，仍繼續(xù)留用該勞動者的，視為續(xù)訂固定期限勞動合同。這一條款其實就是針對“華為買斷工齡”事件做出的補(bǔ)充規(guī)定。這樣，今后再有類似華為做法的企業(yè)，都將無法通過“換湯不換藥”提前解除合同方式買斷工齡。
此外，實施條例草案還明確了部分非典型性用人單位的范圍，將會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所和基金會等其他非企業(yè)組織形式都列入了《勞動合同法》的用人單位范疇。
[亮點二]工齡計算方式有“新意”
嚴(yán)律師表示，條例草案的第九條非常有新意和進(jìn)步意義，一方面對工齡連續(xù)計算方式予以了明確說明，另一方面對因非勞動者原因造成重訂合同情形下工齡連續(xù)計算方式做出了規(guī)定。第九條規(guī)定，勞動合同法第十四條第二款第一項中的“連續(xù)工作滿十年”，應(yīng)當(dāng)自用人單位用工之日起計算，包括勞動合同法施行之前的用工時間。
因行政命令、業(yè)務(wù)劃轉(zhuǎn)等非勞動者方面的原因，勞動者轉(zhuǎn)到新用人單位工作并重新訂立勞動合同的，勞動者在原用人單位的工作年限合并計算為新用人單位的工作年限。
“工齡計算是落實勞動者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、簽訂無固定期限勞動合同等權(quán)益的重要前提，這樣規(guī)定才能充分保障勞動者的權(quán)益。”嚴(yán)律師舉例說，如果一家公司有多家子公司，如果母公司派遣員工去子公司工作，則勞動合同又得重新簽訂，有了這一條，則員工依然可以保證原來的工齡。
[亮點三]派遣人員不能按“時”計薪
根據(jù)草案，勞務(wù)派遣單位不得招用非全日制用工勞動者，但是，可以將招用的勞動者派遣至用工單位從事非全日制崗位工作。
草案規(guī)定，用工單位一般在非主營業(yè)務(wù)工作崗位、存續(xù)時間不超過6個月的工作崗位，或者因原在崗勞動者脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假臨時不能上班需要他人頂替的工作崗位使用勞務(wù)派遣用工。勞務(wù)派遣單位不得與被派遣勞動者約定試用期。
草案還規(guī)定，除依照勞動合同法的規(guī)定將被派遣勞動者退回勞務(wù)派遣單位外，用工單位不得將派遣期限未滿的被派遣勞動者退回勞務(wù)派遣單位。
嚴(yán)律師舉例說，比如一派遣公司可以向一公司派遣清潔人員，清潔人員工作時間一天可能就是一兩個小時，原來派遣公司可以與清潔人員簽訂非全日制用工合同并以小時計酬，而現(xiàn)在則不可以了。即使該清潔人員只為被派遣至的公司工作了一兩個小時，但派遣公司也必須按照八小時的工資標(biāo)準(zhǔn)支付給清潔工一天的工資。而且要按照被派遣至的單位的同崗位薪酬標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)同工同酬。這樣一來，通過增加派遣成本，即派遣成本與實際用工單位直接用工成本相當(dāng)或甚至略高，遏制過去部分實際用工單位、派遣公司利用政策漏洞侵害勞動者權(quán)益的情形發(fā)生，進(jìn)而完善地保護(hù)勞動者的合法權(quán)益。
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