隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一些新型的人力資源服務(wù)方式——“人事代理”、“人才派遣”、“勞務(wù)租賃”、“人才租賃”等已在我國(guó)悄然興起。國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部把“人事代理、人才派遣、勞務(wù)租賃、人才租賃”等統(tǒng)稱為“勞務(wù)派遣”。什么是勞務(wù)派遣？簡(jiǎn)單地說，所謂勞務(wù)派遣，是指用人單位通過人才中介機(jī)構(gòu)錄用自己所需的員工，并通過該機(jī)構(gòu)為所錄用員工發(fā)放薪酬以及代辦養(yǎng)老保險(xiǎn)、檔案托管等人事代理業(yè)務(wù)的一種“人才共享”的用人方式，它的特征是用人不養(yǎng)人，用人單位與被錄用員工之間不存在隸屬關(guān)系。
勞務(wù)派遣，又叫“人才派遣”，作為一種新的人力資源配置模式和全面的高層次的人事代理服務(wù)，于20世紀(jì)70年代左右出現(xiàn)在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家，它是人才市場(chǎng)化的產(chǎn)物，也是目前國(guó)際上流行的人力資源管理新模式。2000年以來，隨著我國(guó)人才政策的放寬、人才市場(chǎng)需求的多樣化以及新一代求職者就業(yè)觀念的變化，勞務(wù)派遣開始步入中國(guó)，開始在不同層次的勞動(dòng)力市場(chǎng)、人才市場(chǎng)得到發(fā)展，并迅速在北到黑龍江、南至深圳的一些大城市展開，并取得了不錯(cuò)的成效。
勞務(wù)派遣從形式上來看，主要有兩種：一種是按一定期限租賃人員，另一種是以完成某個(gè)工作項(xiàng)目為準(zhǔn)租賃人員。按類型來劃分又分為：完全派遣。由派遣公司承擔(dān)一整套員工派遣服務(wù)工作，包括人才招募、選拔、培訓(xùn)、績(jī)效考核、報(bào)酬和福利等；轉(zhuǎn)移派遣。用人單位自行招募、選拔、培訓(xùn)人員，再由派遣公司與員工簽訂勞動(dòng)合同，并由派遣公司負(fù)責(zé)員工的報(bào)酬、福利發(fā)放，處理勞務(wù)糾紛等事務(wù)；減員派遣。用人單位對(duì)自行招募或已經(jīng)雇傭的員工，將其雇主轉(zhuǎn)為派遣公司；試用派遣。用人單位在試用期將新員工轉(zhuǎn)至派遣公司，以派遣形式試用。勞務(wù)派遣人員的來源主要有：1、單位現(xiàn)有的人員；2、委托人才服務(wù)機(jī)構(gòu)招聘的人員。
現(xiàn)階段，勞務(wù)派遣用工的用人形式是適應(yīng)現(xiàn)階段我國(guó)勞動(dòng)人事制度改革新形勢(shì)而誕生的。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的用人制度束縛了各企業(yè)事業(yè)單位的發(fā)展。為了解除這種束縛，減輕企事業(yè)單位的負(fù)擔(dān)，我國(guó)通過加大社會(huì)勞動(dòng)保障的力度，促進(jìn)勞動(dòng)人事制度的改革。勞務(wù)派遣正是建立在不斷完善社會(huì)勞動(dòng)保障制度的基礎(chǔ)上，更加適應(yīng)'單位人'向'社會(huì)人'的轉(zhuǎn)變。開展人才租賃服務(wù)，目的是為了改善企業(yè)的勞動(dòng)人事管理，減少企業(yè)的成本支出，便于企業(yè)在事業(yè)發(fā)展變化中增減人員，同時(shí)進(jìn)一步促進(jìn)人才資源的合理配置。
面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，將勞動(dòng)用工機(jī)制與勞務(wù)派遣用工機(jī)制相結(jié)合，已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)在內(nèi)部管理中較為靈活的具有競(jìng)爭(zhēng)力的用工形式。勞務(wù)派遣用工制度主要適用于用人單位與勞動(dòng)者之間形成的不固定的勞務(wù)關(guān)系。它與勞動(dòng)合同關(guān)系不同，勞務(wù)合同是民事合同，勞務(wù)合同關(guān)系受民事法律規(guī)范的調(diào)整，而勞動(dòng)合同關(guān)系受《勞動(dòng)法》及相關(guān)法律規(guī)范的制約，其訂立內(nèi)容受到嚴(yán)格的界定。勞務(wù)派遣關(guān)系實(shí)際是一種三角關(guān)系。三方包括派遣機(jī)構(gòu)、用人單位和被派遣勞務(wù)人員。派遣機(jī)構(gòu)和用人單位相互簽訂勞務(wù)派遣合作合同。派遣機(jī)構(gòu)向用人單位派遣勞務(wù)人員，用人單位向派遣機(jī)構(gòu)支付勞務(wù)人員派遣服務(wù)費(fèi)用；派遣機(jī)構(gòu)與派遣工人簽訂勞動(dòng)合同，并向派遣勞務(wù)人員支付工資，代繳社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金、代扣個(gè)人所得稅等。勞動(dòng)關(guān)系只存在于派遣機(jī)構(gòu)和派遣勞務(wù)人員之間。盡管派遣員工不為派遣機(jī)構(gòu)工作，而是為用人單位工作，但用人單位與派遣員工之間沒有勞動(dòng)關(guān)系。用人單位只負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督派遣員工的勞動(dòng)。派遣員工為用人單位工作和提供服務(wù)。這種不招募員工而使用員工、雇用員工而不使用員工的勞務(wù)派遣用工形式，使用人單位和派遣員工都有利，能得到雙方的歡迎。
對(duì)于用人單位來說，勞務(wù)派遣用工主要有以下意義：
1、節(jié)約了管理費(fèi)用和運(yùn)營(yíng)成本。由于減少了在招聘、用工手續(xù)、薪酬發(fā)放、檔案管理、勞資糾紛等方面的人力和費(fèi)用支出，便大大減輕了用人單位的人事管理負(fù)擔(dān)。據(jù)勞動(dòng)人事部門統(tǒng)計(jì)，通過勞務(wù)派遣企業(yè)可以將人事管理費(fèi)用降低至原來的60%-70%。而在財(cái)務(wù)上由于人才租賃費(fèi)屬服務(wù)費(fèi)，可以直接計(jì)入生產(chǎn)成本，這就大大降低了用人單位的運(yùn)營(yíng)成本。
2、提高人事管理效率。打破了人事與勞動(dòng)關(guān)系一體化的局面，用人單位用人，專業(yè)機(jī)構(gòu)管人，單位不再辦理各種瑣碎的人事勞動(dòng)手續(xù)，使用人單位既節(jié)約了人事管理費(fèi)用，又減輕了管理人員的負(fù)擔(dān)，而將精力放在更重要的工作上，大大提高了工作效率。
3、增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)變能力。用人單位通過減員轉(zhuǎn)移租賃，可以減少企業(yè)的固定員工人數(shù)，增強(qiáng)企業(yè)面對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)的應(yīng)變能力。
4、規(guī)避用人風(fēng)險(xiǎn)。派遣機(jī)構(gòu)可根據(jù)用人單位的要求對(duì)應(yīng)聘者進(jìn)行專業(yè)化的面試評(píng)估、心理測(cè)試，圈定合適人選后，再由用人單位進(jìn)行選拔，較之以往由用人單位自行招考更為合理有效。并可通過試用派遣，在試用期間對(duì)人才進(jìn)行考察，再?gòu)闹羞x拔合適人才簽訂合同。
5、突破人事編制限額，滿足用人需求。一些屬于定員定編的用人單位可以通過勞務(wù)派遣的方式招收員工，而使企業(yè)在既不擴(kuò)大編制的情況下又解決了用人需求。
6、減少勞動(dòng)糾紛。在勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的具體操作中，因?yàn)榕c人才發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)際上是派遣機(jī)構(gòu)，用人單位與被派遣人員只是一種有償使用關(guān)系，這樣用人單位就避免了直接與被派遣人員在勞動(dòng)關(guān)系上發(fā)生糾紛。
對(duì)被派遣人員而言，可依法獲得合理的勞動(dòng)保障。求職者一旦成為被派遣人員，人才市場(chǎng)即與其簽訂勞動(dòng)合同，辦理社保、檔案掛靠等手續(xù)，享受規(guī)范的、合法的各種權(quán)益。人才市場(chǎng)可以提供人事、勞動(dòng)政策與法規(guī)方面的咨詢。同時(shí)可以獲得專業(yè)的就業(yè)推薦服務(wù)。派遣服務(wù)可以讓被派遣人員自由地挑選工作，而不必長(zhǎng)期束縛于一家用人單位。
隨著企業(yè)社會(huì)職能剝離和機(jī)關(guān)事業(yè)單位后勤社會(huì)化改革步伐的加快以及現(xiàn)代企業(yè)人力資源專業(yè)化管理的需求，勞務(wù)派遣員工的數(shù)量還將繼續(xù)增加。為規(guī)范勞務(wù)派遣行為，福建省政府為發(fā)展本省勞務(wù)派遣就業(yè)形式，在省政府第21次常務(wù)會(huì)議上通過了《關(guān)于發(fā)展勞務(wù)派遣工作的若干意見》。通過和勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議來建立勞務(wù)勞務(wù)派遣用工機(jī)制，已經(jīng)成為新形勢(shì)下我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)在勞務(wù)用工方面改革的一個(gè)方向。
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